تقرير البنك المركزي التونسي 2025: تحسن ملحوظ في إحداثات الشغل وتراجع البطالة وسط تحديات هيكلية تواجه خريجي التعليم العالي

حلقة وصل – الشأن الاقتصادي والمالي

تسلم رئيس الجمهورية قيس سعيد، بقصر قرطاج، التقرير السنوي للبنك المركزي التونسي لسنة 2025 من قِبل محافظ البنك، فتحي زهير النوري. وشدد رئيس الجمهورية بالمناسبة على الدور المحوري للبنك المركزي صلب دعم الاقتصاد الوطني، مؤكداً أن تونس أثبتت سداد اختياراتها السيادية النابعة من إرادة شعبها. وكشف التقرير عن تطور سوق الشغل صلب تونس صلب سياق اتسم بانتعاشة وتطور النشاط الاقتصادي، وهو ما ساهم بصفة مباشرة صلب دعم ديناميكية إحداث مواطن الشغل وتحسين المؤشرات العامة، بالرغم من استمرار بعض نقاط الهشاشة الهيكلية صلب منظومة الإدماج المهني للشباب وأصحاب الشهادات العليا.

قفزة صلب نسق التشغيل وتراجع معدلات البطالة الجملية

شهد صافي إحداثات مواطن الشغل صلب تونس قفزة نوعية صلب الميدان، حيث سجل التقرير السنوي لعام 2025 إحداث 124 ألف موطن شغل جديد، مقابل 26,4 ألف موطن شغل فقط صلب سنة 2024. وواكب هذا التطور صعود نسبة التشغيل العامة إلى مستوى 39,1% مقارنة بـ 38,7% صلب السنة السابقة، وهو مؤشر إيجابي يعكس قدرة الاقتصاد على تحقيق استيعاب أفضل للسكان الذين هم صلب سن العمل داخل الدورة الاقتصادية.

صلب السياق ذاته، تراجعت النسبة الجملية للبطالة صلب البلاد لتستقر صلب حدود 15,2% في موفى سنة 2025، مقارنة بـ 16,5% صلب نهاية سنة 2024. ويعود هذا التراجع الإيجابي بصفة أساسية إلى انخفاض معدلات البطالة صلب صفوف الإناث لتصل إلى 20,8% بعد أن كانت صلب حدود 23,1%، صلب حين حافظت بطالة الذكور على استقرارها النسبي الميداني لتسجل 12,6% مقارنة بـ 12,7% صلب العام السابق.

معضلة بطالة حاملي الشهادات العليا واتساع الفجوة بين الجنسين

بالرغم من هذه المؤشرات الإيجابية، نبه تقرير البنك المركزي إلى استمرار الصعوبات الهيكلية التي تعوق إدماج بعض الفئات النشيطة صلب سوق الشغل؛ حيث سجلت نسبة البطالة لدى الشباب (الفئة العمرية بين 15 و24 سنة) تراجعاً طفيفاً لتستقر صلب حدود 38,4% صلب سنة 2025 مقارنة بـ 39,9% صلب سنة 2024، وهي نسبة تظل مرتفعة وتستدعي معالجات معمقة.

صلب المقابل، كشفت الأرقام عن مفارقة مقلقة تمثلت صلب صعود نسبة البطالة صلب صفوف خريجي التعليم العالي لتصل إلى 22,5% صلب سنة 2025، بعد أن كانت صلب حدود 16,7% صلب الفترة ذاتها من العام الماضي. وتجلت هذه الفجوة الهيكلية بصفة حادة بين الجنسين صلب صفوف حاملي الشهادات العليا؛ إذ بلغت نسبة البطالة لدى الخريجات الإناث 30,5%، صلب حين لم تتجاوز لدى الخريجين الذكور مستوى 11,7%، مما يبرز عمق العراقيل الميدانية التي تحد من الاندماج المهني الكامل للمرأة المتعلمة صلب تونس.

آليات حكومية لتنشيط سوق الشغل ودعم ريادة الأعمال

أشار التقرير إلى أن الدولة التونسية أطلقت صلب سنة 2025 حزمة من الإجراءات والآليات الإستراتيجية الرامية لتنشيط سوق الشغل وتيسير اندماج العاطلين، وتوزعت هذه الجهود صلب الميدان على عدة محاور:

 الانتدابات والتشجيعات: إقرار انتدابات استثنائية صلب سلك الوظيفة العمومية، مع تقديم حوافز مالية للمؤسسات صلب القطاع الخاص عبر تكفل الدولة بجزء من مساهمة الأعراف صلب التغطية الاجتماعية.

 التكوين والعمل الحر: تطوير برامج التكوين المستمر والمرافقة لتحقيق المواءمة بين المهارات والطلبات الحقيقية للمؤسسات، إلى جانب دعم ريادة الأعمال الفردية عبر تفعيل منصة ريادة الأعمال الذاتية ومبادرات الشركات الأهلية صلب الجهات.

 التعاون الدولي: إبرام اتفاقيات شراكة دولية لتوسيع آفاق تشغيل الكفاءات التونسية بالخارج صلب القطاعات الواعدة والمستقبلية.

ديموغرافيا السكان النشيطين والتوزيع القطاعي لليد العاملة

على صعيد المعطيات الديموغرافية لسوق الشغل، أفاد البنك المركزي بتراجع العدد الإجمالي للسكان النشيطين صلب تونس ليبلغ 4,255 ملايين شخص صلب سنة 2025 مقابل 4,532 ملايين شخص صلب سنة 2024، مما أدى آليّاً لتقلص نسبة النشاط العامة إلى 45,9% مقارنة بـ 49,1%. صلب ذات الإطار، انخفض عدد المشتغلين الفعليين إلى 3,610 ملايين شخص مقارنة بـ 3,784 ملايين شخص، أي بتراجع ميداني قدره 4,6%.

أما على مستوى التوزيع القطاعي للوظائف ومواطن الشغل صلب البلاد، فقد حافظ قطاع الخدمات على صدارته المطلقة صلب الميدان، وجاء ترتيب مساهمة القطاعات صلب تشغيل التونسيين على النحو التالي:

 قطاع الخدمات المسوقة: تصدر المشهد بتوفير 1,059 مليون موطن شغل.

 الخدمات غير المسوقة: ساهمت بتأمين 855,9 ألف موطن شغل.

 قطاع الصناعات المعملية: استوعب حوالي 700,1 ألف موطن شغل.

 القطاع الفلاحي والصيد البحري: وفر نحو 505,1 ألف موطن شغل.

 قطاع البناء والأشغال العامة: ساهم بتشغيل 408,4 ألف شخص.

 الصناعات الاستخراجية وإنتاج الطاقة: ظلت مساهمتها محدودة صلب حدود 67,2 ألف موطن شغل.

ملف الأجور: الزيادات الرسمية صلب الـ SMIG والـ SMAG لعام 2025

صلب باب تدعيم القدرة الشرائية للأجراء صلب القطاع الخاص ومجابهة ضغوط التضخم، استعرض التقرير الزيادات الرسمية المقررة صلب الأجور الدنيا والتي دخلت حيز التنفيذ الفعلي صلب غرة جانفي 2025 تطبيقاً للأوامر الترتيبية؛ حيث ارتفع الأجر الأدنى المهني المضمون (SMIG) صلب نظام 48 ساعة من 491,504 دنانير ليصبح 528,320 ديناراً، صلب حين صعد صلب نظام 40 ساعة من 417,558 ديناراً ليستقر صلب مستوى 448,238 ديناراً. وتقرر بناءً على ذلك تحديد الأجر الأدنى المضمون للساعة الواحدة بـ 2,540 دينار لنظام 48 ساعة و2,586 دينار لنظام 40 ساعة.

وفي قطاع الفلاحة، سجل التقرير تفعيل الزيادة صلب الأجر الأدنى الفلاحي المضمون (SMAG) ليصبح صلب مستوى 20,320 ديناراً عن كل يوم عمل فعلي، ترافقها زيادة مبرمجة صلب قيمة المنحة التقنية المسندة للعمال الفلاحيين صلب الميدان، حيث حددت بـ 1,084 دينار لفائدة العمال المختصين، و2,038 دينار لفائدة العمال المؤهلين صلب مختلف المستعمرات والمزارع الفلاحية.