صغير الزكراوي: تنقيح الفصل 24 من المرسوم 54 “زوبعة في فنجان”، وصنع المراسيم يؤكد الاستمرار في حالة الاستثناء

حلقة وصل – الشأن الدستوري والسياسي

وصف أستاذ القانون الدستوري، صغير الزكراوي، اليوم الجمعة 02 أكتوبر 2026، خلال استضافته في برنامج “Expresso”، تعديل الفصل 24 من المرسوم عدد 54 بأنه مجرد “زوبعة في فنجان”، مؤكداً أن الحدث الحقيقي كان يفترض أن يكون الإلغاء التام للمرسوم وليس الاكتفاء بتنقيحه. وأوضح الزكراوي أن التنقيح الجديد لم يلغِ الفلسفة الزجرية، بل استبدل العقوبة السجنية بخطية مالية باهظة تصل إلى 50 ألف دينار مع الإبقاء على السجن في حالة العود، مشيراً إلى أن المحاكم الوطنية هجرت الإحالة على هذا الفصل منذ أكثر من سنة لوجود ترسانة قانونية كافية ولمخالفته المواثيق الدولية.

وتطرق الزكراوي إلى الثغرات القانونية المتعلقة بأثر التنقيح، متسائلاً عن كيفية جبر الضرر للذين قضوا عقوبات سجنية سابقة ومصير القابعين في السجن حالياً، مع إمكانية استئناس القضايا الجارية بالأحكام الجديدة. وفي ما يتعلق بالمرسوم عدد 3 لسنة 2026 المنظم لهيئة الانتخابات، اعتبر أن تعيين رئيس الدولة لتركيبتها بمرسوم يثير تساؤلات جديّة حول استقلاليتها عن السلطة التنفيذية. كما انتقد إصدار 4 مراسيم رئاسية عشية افتتاح الدورة النيابية، مؤكداً أن ذلك يعكس عدم الخروج من حالة الاستثناء، واصفاً المرسوم الجديد المتعلق بالمجالس البلدية بأنه “من أخطر المراسيم” لما يوحي به من إلغاء لمبدأ اللامركزية.