عبد الرزاق المختار: سعيّد هو صاحب القرار لكنه أراد أن يوحي أمس بأن نجلاء بودن هي التي ستختار فريقها الحكومي

قال أستاذ القانون الدستوري عبد الرزاق المختار في تصريح لـ”آخر خبر أونلاين” اليوم الخميس 30 سبتمبر 2021، بخصوص اختيار وتكليف رئيس الجمهورية نجلاء بودن بتشكيل فريقها الحكومي، إنه من الناحية القانونية لابد من الاشارة منذ البداية الى وجود تنازع أو اختلاف حول مسألة الشرعية

وأوضح المختار أن الخلاف بشأن تشكيل الحكومات السابقة لم يكن يطرح السند القانوني والدستوري، مبينا أن التكليف اليوم مبني على اساس نص معنون بتدابير استثنائية والذي في حد ذاته هو محل جدل كبير من حيث التكييف والترتبات القانونية وهو ما يعني مستجد سيتعمق بعودة النواب او انتهاء العطلة البرلمانية

ولاحظ أنه منذ الان هناك تلويح الى مسألة الموافقة على عودة البرلمان ليس بالمعنى الواقعي وانما بالمعنى القانوني مبينا ان ذلك يطرح مسالة الشرعية التي ستجر الحكومة الان او لاحقا ,حسب تقديرات البعض في حين سيراها البعض الاخر حكومة الامر الواقع وهو عنصر لم يكن مطروحا سابقا

وأكد انه يتبين عبر البلاغ الصادر عن تكليف بودن ان هناك اشارة الى أن المكلفة هي من ستقوم بتشكيل فريقها الحكومي والحال أن قراءة الفصلين 8 و16 من الامر 117 لا يوحي بهذه الامكانية المتاحة التي تتحدث عن تعيين او  اختيار وهو ظاهري قد يوحي الى نوع من الالتباس لكن واقعيا يبدو ان صاحب القرار هو رئيس الجمهورية الذي اراد ان يوحي انه مازال في اطار دستور 2014

وتابع بالقول “ولكن هذا التمشي من الناحية السياسية سيجعل اولا هناك علاقتين علاقة بين رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة وعلاقة بين رئيس الحكومة والفريق الحكومي” مؤكدا ان رئيس الجمهورية يحاول الى حد ما خلق المسافة بينه وبين الحكومة ليتخلص من عبئها السياسي ويحملها المسؤولية معتبرا انه ليس غباء في اختيار الفصول او تطبيقها وانما تقدير سياسي يعتمد على لعبة الايحاء للخارج بانه تم تكوين حكومة بمنطق دستوري

ولفت الى انه من الناحية السياسية هناك دلالات على ان الحكومة ليست سياسية وهو ما يطرح لاحقا من يمسك الملف السياسي ومن يمسك بقية الملفات اضافة الى اختيار حكومة غير سياسية وافاقها السياسي ومدى تحكمها في المرحلة القادمة مما يعني تحرر رئيس الجمهورية من أعمال الحكومة

واشار الى أن المسألة الثانية تتعلق بالخيار التكنوقراطي متسائلا “هل المرحلة هي مرحلة تكنوقراط؟  وهل البلاد في حاجة اليوم الى حكومة تكنوقراط ؟وهل رئيس الجمهورية يحاول ان يبقى هوالعقل السياسي ويجعل الحكومة مجرد اداة تنفيذ في تناغم مع الامر 117؟”

كما شدد على ان هناك ملفات حارقة وكبيرة تنتظر رئيسة الحكومة المكلفة على غرار ملف مكافحة الفساد خاصة بعد ان اغلق مقر مكافحة الفساد وغيرها من الملفات الاقتصادية والاجتماعية